以集体建设用地资入股只能是成立乡镇企业集体土地使用权不能由村集体所有变为控股公司所有,如果要改变所有权人必须要经过征收补偿程序,变为国有土地之后才可以集体土地使用权入股后并不能变为国有土地 一集体土地入股是怎么规定的1集体土地使用权入股的合法性土地管理法第六十条规定“;中国农业现代化建设全面推进的背景下,其涉及的各个产业环节均蕴含巨大投资机会包括基础设施主要包括农地改造水利建设水电交通通讯设备等方面,这一环节主要通过政府直接投资带动提升,对相关政策的敏感度较高经营模式主要由人地关系决定中国地少人多,以均田为特征的承包制度导致农地经营以散户为主。